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浙人社發(fā)〔2010〕166號(hào)
各市、縣（市、區(qū)）人事勞動(dòng)社會(huì)保障局（勞動(dòng)保障局）：
《浙江省人民政府關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔2009〕62號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）下發(fā)后，各地認(rèn)真貫徹《實(shí)施意見》精神，積極研究制定實(shí)施辦法，精心組織實(shí)施工作，取得了明顯成效。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》的有關(guān)政策，扎實(shí)推進(jìn)我省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)和參保繳費(fèi)工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、關(guān)于參保人補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)問題
（一）補(bǔ)繳對(duì)象。制度實(shí)施時(shí)符合參保繳費(fèi)條件的城鄉(xiāng)居民，未參保或未及時(shí)參保繳費(fèi)，以及參保后又中斷繳費(fèi)的，經(jīng)本人申請(qǐng)均可補(bǔ)繳。
（二）補(bǔ)繳年限。對(duì)上述補(bǔ)繳對(duì)象距60周歲不足15年的，補(bǔ)繳年限加實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)不超過15年，其中未參保人員（即到達(dá)60周歲時(shí)從未參保繳費(fèi)人員），補(bǔ)繳年限最長(zhǎng)不超過制度實(shí)施時(shí)本人距60周歲的年數(shù)差。
（三）補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)。由本人在補(bǔ)繳當(dāng)年當(dāng)?shù)氐睦U費(fèi)檔次中任意選擇。
（四）補(bǔ)繳手續(xù)辦理時(shí)間。符合補(bǔ)繳條件、本人愿意補(bǔ)繳的城鄉(xiāng)居民，可在年滿60周歲前辦理補(bǔ)繳手續(xù)，具體補(bǔ)繳時(shí)間由各地確定；未參保人員，原則上在年滿60周歲一年內(nèi)申請(qǐng)辦理補(bǔ)繳。
二、關(guān)于相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接問題
（一）已領(lǐng)取被征地農(nóng)民基本生活保障待遇人員。對(duì)不滿60周歲且按當(dāng)?shù)匾?guī)定已領(lǐng)取被征地農(nóng)民基本生活保障待遇的人員，在享受被征地農(nóng)民基本生活保障待遇的同時(shí)，可按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，待其年滿60周歲時(shí)疊加享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇。
（二）一次性領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員。具有本省戶籍、參加了職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且到達(dá)法定退休年齡時(shí)，不符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件、本人也不再辦理延繳手續(xù)的人員，在按規(guī)定領(lǐng)取一次性基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系后，允許參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，在一次性補(bǔ)繳15年后，可按城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老金待遇。
（三）折算年限。原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額、被征地農(nóng)民基本生活保障個(gè)人賬戶資金及其本人享有的社會(huì)統(tǒng)籌部分權(quán)益，按《實(shí)施意見》規(guī)定折算城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，不足一年的，按一年計(jì)算。
三、關(guān)于集體經(jīng)濟(jì)組織為參保人補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)問題
參保人個(gè)人繳費(fèi)加上村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)參保人繳費(fèi)的補(bǔ)助以及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人提供的資助之和，不得超過當(dāng)?shù)禺?dāng)年最高檔次的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
四、關(guān)于復(fù)員退伍軍人享受優(yōu)待政策問題
（一）繳費(fèi)年限的計(jì)算。符合補(bǔ)繳條件的復(fù)員退伍軍人，補(bǔ)繳年限加實(shí)際繳費(fèi)年限不超過15年。軍齡按規(guī)定視同繳費(fèi)年限，可計(jì)算在15年之外。
（二）優(yōu)待政策的執(zhí)行。對(duì)具有本省戶籍、按職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取了一次性基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的復(fù)員退伍軍人，可按本通知第二條第（二）項(xiàng)規(guī)定參保繳費(fèi)，并同時(shí)享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)復(fù)員退伍軍人的各項(xiàng)優(yōu)待政策。
（三）個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)。制度實(shí)施時(shí)，復(fù)員退伍軍人年齡已超過60周歲的，其個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)按職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金對(duì)應(yīng)年齡的計(jì)發(fā)月數(shù)執(zhí)行。
（四）被判刑、勞教后的待遇處理。復(fù)員退伍軍人被判刑或勞教的，均不得享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)復(fù)員退伍軍人的優(yōu)待政策。
五、關(guān)于年滿60周歲人員戶籍跨地區(qū)遷移后待遇處理問題
（一）本省居民戶籍遷移。具有本省戶籍、年滿60周歲、已按規(guī)定享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，戶籍關(guān)系在本省范圍內(nèi)遷移的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不再轉(zhuǎn)移，養(yǎng)老金待遇由遷出地繼續(xù)按規(guī)定發(fā)放和調(diào)整。戶籍關(guān)系遷出本省的，養(yǎng)老金待遇按遷入地規(guī)定執(zhí)行。
（二）外省居民戶籍遷移。年滿60周歲、戶籍關(guān)系遷入我省的，如遷入前已在遷出地享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，可繼續(xù)享受遷出地養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，遷入地不提供城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；如在遷入前未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，經(jīng)遷出地縣級(jí)及以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)書面證明，可按規(guī)定在遷入地申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
六、關(guān)于被判刑、勞教人員參保和養(yǎng)老金待遇處理問題
（一）參保繳費(fèi)人員被判刑、勞教。參保繳費(fèi)人員在服刑、勞教期間，個(gè)人賬戶予以保留，并繼續(xù)按規(guī)定計(jì)息。刑滿釋放或勞教期滿后，符合城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)條件的，可繼續(xù)按規(guī)定參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累積計(jì)算；超過60周歲且符合享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的，可按當(dāng)?shù)禺?dāng)年的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)享受待遇，服刑、勞教期間待遇不予補(bǔ)發(fā)。
（二）已領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇人員被判刑、勞教。已按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇的參保人，在服刑、勞教期間停止發(fā)放養(yǎng)老金；刑滿釋放或勞教期滿后，恢復(fù)發(fā)放養(yǎng)老金待遇，其中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按恢復(fù)發(fā)放時(shí)當(dāng)?shù)禺?dāng)年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。服刑、勞教期間養(yǎng)老金待遇不予補(bǔ)發(fā)。
七、關(guān)于參保人死亡后的待遇處理問題
（一）個(gè)人賬戶余額繼承。參保人死亡后，個(gè)人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承。政府補(bǔ)貼包括由財(cái)政對(duì)參保人個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼、對(duì)重度殘疾人、低保對(duì)象等困難群體繳費(fèi)補(bǔ)貼以及復(fù)員退伍軍人以軍齡計(jì)算的賬戶化額度。
（二）一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi)。已享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇且同時(shí)享受其他養(yǎng)老保障待遇的參保人死亡后，其一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi)按“就高不就低、不重復(fù)享受”的原則處理。
各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省的各項(xiàng)政策規(guī)定，確保符合條件的廣大老年居民能按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇，要進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極參保繳費(fèi)，使黨和政府這一重大惠民政策能真正落到實(shí)處。各地在貫徹實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問題請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我廳。
浙江省人力資源和社會(huì)保障廳
二○一○年六月一日